在博鳌论坛上,对于人民币成为储备货币的潜在可能,与会者的观点出现了明显的分歧。博鳌论坛是在中国海南举行、由商界和政界领导人参加的大会。
美国前财长鲍尔森(Henry Paulson)上周五没有理会人民币可能很快成为储备货币、甚至可能加入国际货币基金组织(International Monetary Fund)创建的特别提款权(Special Drawing Right)一篮子货币的观点。他说,这将需要进一步大幅放宽对人民币的控制,而目前人民币受到严格的控制。
在最近20国集团和其他国际经济组织召开的会议中,包括法国和美国的官员都提议人民币加入特别提款权一篮子货币。不过,官员们在人民币汇率制度需要做出怎样的调整上意见存在分歧。特别提款权一篮子货币目前包括美元、欧元、日圆和英镑。
中国政府在推进人民币的国际化,但同时却担心这可能涉及到比其希望的更大、更快的调整,因此对此一直持回避态度。
不过,中国央行行长周小川上周五暗示,支持人民币加入特别提款权一篮子货币。
周小川在小组讨论中说,如果有人建议人民币应该加入特别提款权一篮子货币,我对这种观点表示欢迎。他没有讨论时间表或中国需要采取怎样的措施。他指出,包括主要经济体和发展中经济体在内的20国集团在讨论是否将新兴市场货币加入特别提款权一篮子货币。他说,在这种情况下,人民币可能是首选。
周小川重申了中国朝着更可兑换的汇率制度迈进的一贯承诺。他说,但我们会逐步的进行。
新加坡国务资政吴作栋(Goh Chok Tong)在同一个小组讨论中坚持说,人民币应该加入特别提款权一篮子货币。吴作栋说,人民币应该加入特别提款权一篮子货币吗?答案肯定是应该。人民币能够成为储备货币吗?这是一个更值得深思的问题。他没有透露自己在这个问题上的观点。
鲍尔森对一小批记者说,在我看来,储备货币必须是流动性良好、能够自由兑换、价值由市场而不是政府确定的货币。美元是储备货币,因为很多年的稳定宏观经济政策使美元赢得了这样的地位……至于人民币,需要进行更多的改革,需要一定的时间赢得储备货币的地位。
鲍尔森说,我对特别提款权的看法也大体如此。我的意思是,特别提款权一篮子货币中怎么能有不是由市场而是由政府确定的货币呢?鲍尔森从2006年7月至2009年1月担任美国财长。